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農業農村部定點市場認定辦事指南

日期:2017-12-19 17:41 作者: 來源:農業農村部 字號: 【字號: 打印本頁

1 事項名稱

農業農村部定點市場認定

2 服務對象

法人

3 設定依據

《農業部定點市場管理辦法》(農市發〔2010〕11號)。

4 承辦主體

農業農村部市場與經濟信息司

5 聯辦機構

5.1 跨部門聯辦

5.2 跨層級聯辦

6 辦理限制

7 辦理時限

8 受理條件

8.1 農產品市場正式運營一年以上,農資市場正式運營二年以上,經營業績和社會信譽良好,無重大農產品質量安全事件和農資質量糾紛發生;

8.2 市場選址、建設符合國家和地方政府的有關規劃及相關政策法規,交通便利,具備發展物流配送業務的基本條件;

8.3 市場具有獨立的法人資格,市場產權明晰,用地手續齊備,管理機構健全,市場運行較為規范,交易秩序良好;

8.4 申報農產品批發市場的單位,并具備下列條件:

8.4.1 銷地市場的申報。市場位于非農業人口在50萬以上的城市,所經營農產品主要滿足本市城鄉居民消費需要,且年交易額東部地區在8億元以上,中部地區在6億元以上,西部地區在4億元以上,有完備的交易廳棚、質量檢測、信息服務、安全監控、垃圾處理等基礎設施;

8.4.2 產地市場的申報。市場位于全國性或區域性優勢農產品主產區,交通區位條件好,且年交易額東部地區2億元以上,中部地區1.5億元以上,西部地區1億元以上;

8.4.2.1蔬菜批發市場應當輻射范圍內蔬菜播種面積達到30萬畝以上,市場年交易量占當地蔬菜生產量的三分之一以上;

8.4.2.2水果批發市場應當輻射范圍內水果種植面積達到30萬畝以上,市場年交易量占當地水果生產量的三分之二以上;

8.4.2.3畜禽菜批發市場應當輻射范圍內年肉類或禽蛋總產量在10萬噸以上,市場年交易量占當地畜產品生產量的三分之一以上;

8.4.2.4水產品批發市場所在地應當屬于全國重要漁港或海淡水產品主產區,市場輻射范圍內年產量在10萬噸以上,年交易量占當地水產品生產量的三分之一以上。

8.4.3 產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構,對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測,自建機構的要配有相應的檢測人員;抽查檢測要列入常規工作,切實發揮作用;

8.4.4 市場具有較完善的農產品質量安全監管制度,包括市場準入制度、質量追溯制定、自檢制度、檢測結果公布與報告制度、不合格農產品處理制度等,對進入市場的農產品經營戶和農產品實行嚴格的進入和退出機制。同時,市場應當配有農產品質量安全監管員專門負責各項制度的落實。

8.5 申報農資市場的單位(以下簡稱申請人),并具備下列條件:

8.5.1 市場營業面積、常年入住市場的農資經營戶有一定規模和數量,市場年交易額在1億元以上;

8.5.2 市場具有較完善的內部管理規章制度和質量管理與控制制度,對進入市場的農資經營戶和農資產品實行嚴格的進入和退出機制;

8.5.3 入住市場的農資經營戶相對固定,各種證照合法齊全,營業人員具有必備的專業指示和技能;能夠建立進貨臺帳和銷貨臺帳,開具并保存完整的進貨發票和銷貨發票,經營行為守法規范。

9 申請材料

9.1 申請報告:包括市場建設相關背景、市場基本情況(市場名稱、法人代表、市場占地面積、運行時間)、市場投資規模、主要設施、經營范圍、農產品質量安全監管制度建設及運行情況、上一年交易額、產地市場的輻射勞動能力;

9.2 營業執照及市場法定代表人的身份證明復印件;

9.3 市場建設用地的產權證書或租賃合同復印件;

9.4 市場副總經理以上領導層組成人員名單及身份證證明;

9.5 內部各項管理規章制度文本復印件;

9.6 產品批發市場自建機構證明或委托檢測合同以及近三個月的檢測記錄;自建機構的需要提供檢測人員名單;

9.7 其他需要說明的補充材料。

10 辦理基本流程

10.1 申報:申請組織應向市場所在縣(市、區)農業農村行政主管部門提出申請;

10.2 初審:市場所在縣(市、區)農業農村行政主管部門接到市場的申請報告后,將符合申報條件的市場推薦上報省級農業行政主管部門;

10.3 復審:省級農業農村行政主管部門對縣(市、區)申報材料進行調查,并將符合申報條件的市場推薦上報農業農村部;

10.4 認定:農業農村部在省級農業農村行政主管部門推薦的基礎上,對各地材料進行審核,對符合條件的進行公示,并發文予以認定。

11 辦理結果

認定為農業農村部定點市場并授予定點市場匾牌。

12 結果送達

農業農村部發文公布認定名單。

13 收費依據及標準

不收費。

14 咨詢途徑

咨詢電話:010-59193102

15 辦理方式

申請材料受理:農業農村部市場與經濟信息司(每兩年一次)。

16 監督投訴

監督電話:010-59193102

郵 箱:[email protected]

 

附錄

1辦理流程圖

2常見問題解答

3常見錯誤示例

 

附錄1

農業農村部定點市場認定辦理流程圖

 

 

附錄2

常見問題解答

1.什么是農業農村部定點市場?

答:是指具有全國性或區域性影響、占地面積和交易規模較大、具有較為完備的交易和輔助設施、運行管理規范、達到規定條件并經農業農村部認定的大中型農產品批發市場和農資批發市場。

2.認定定點市場后有哪些要求?

答:定點市場應當在市場明顯位置懸掛“農業農村部定點市場”牌匾,并依法經營自覺接受所在縣(市、區)以上農業行政主管部門的工作指導,配合和協助主管部門做好農產品產銷銜接、農資市場執法檢查、產品質量抽檢等日常監管工作。

3.認定為定點市場后有哪些支持?

答:農業農村部和省級農業行政主管部門加強對定點市場的工作指導,積極爭取和協調國家政策性投資或貸款,幫助定點農產品市場與全國農產品優勢產區的生產、加工基地建立產銷聯系,組織定點農資市場開展合作、交流、培訓以及宣傳推介等活動。

4.定點市場的認定是終身制的嗎?

答:認定農業農村部定點市場后每五年組織一次復查,對復查合格的,繼續認定為定點市場;如復查不合格,將取消其定點市場資格。 

 

附錄 3

常見錯誤示例

1.申報條件不符合《農業農村部定點市場管理辦法》。

2.申請材料不完整,缺少相關文件。

3.申報過程中弄虛作假,騙取定點市場資格的。

4.受理申請后發現進入市場的農產品或農資產品存在嚴重質量安全問題并造成惡劣社會影響的。

5.認定為定點市場后長期不報送價格、交易量等信息,市場停業或經營方向發生重大變化,不再符合定點市場條件的。

 

 

 

 

 

 



附件:24、農業部定點市場認定辦事指南.doc

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