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農業農村部辦公廳關于進一步加強遠洋漁業安全管理的通知

 有關省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳(局),中國農業發展集團有限公司,中國遠洋漁業協會,各遠洋漁業企業:

近期,“華翔801”船因涉嫌非法進入阿根廷海域作業并抗拒檢查,遭到阿方追捕槍擊,引發嚴重涉外事件,在國內外造成惡劣影響。為堅決防止再次發生類似事件,進一步加強遠洋漁業安全管理,保障我漁船船員安全和合法權益,樹立我負責任漁業大國形象,并為迎接新中國成立70周年、第二屆“一帶一路”高峰論壇等營造良好氛圍,現就有關事項通知如下。

一、請各地漁業主管部門高度重視,切實加強所轄遠洋漁業企業和遠洋漁船管理,強化對企業負責人和船員教育培訓,敦促企業嚴格遵守我部及入漁國法律法規,合法合規生產,嚴禁越線捕撈,嚴防引發涉外事件。

二、各遠洋漁業企業要嚴格遵守我部和有關國家規定,切實加強所屬漁船管控,與漁船保持密切聯系,實時關注漁船動向,確保所屬漁船在公海生產時與毗鄰國專屬經濟區界限保持3海里以上安全距離,嚴禁越線生產。遇到他國執法船要求登臨檢查時,漁船應停船配合,禁止逃避執法或以暴力、危險手段抗拒執法檢查。如遇對方過度執法、暴力執法等不當行為,應以適當方式獲取證據,并向漁業主管部門報告,爭取通過外交或司法途徑妥善處理。漁船在他國專屬經濟區通航時,應遵守相關國家規定和國際有關“無害航行”等規定。

三、嚴禁遠洋漁船進入有關國家爭議海域生產,避免引發涉外糾紛和事件。喀麥隆、也門因存在較大安全風險,在該兩國海域作業的漁船要加強安全防護,有關企業需聽從相關使領館指導,必要時撤出漁船,按我部規定辦理轉場手續。在索馬里海域生產的遠洋漁業企業,要進一步提高安全生產意識,加強對赴索漁船監管,做好防海盜預案,建立有效責任機制,采取必要安保措施,確保船上防海盜設施、船位監測、通訊設備等正常運行,執行24小時值班望制度,實行編隊作業,嚴禁進入索馬里蘭州生產。

四、中國遠洋漁業協會要不斷強化漁船船位監測,進一步完善船位預警系統,密切關注各遠洋漁船,特別是在西南大西洋公海、有關爭議和高危地區等重點海域作業漁船動向,發現情況及時報告我部和地方漁業主管部門。要加強對入漁索馬里企業和漁船的協調、組織、管理,做好應急處置預案,并與我駐索使館和索馬里政府部門保持密切聯系,嚴防發生安全事件。

 

 

 

                               農業農村部辦公廳

                                        2019年3月21日

 

 

附件:農辦漁〔2019〕14號.ceb

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